- Число персональных компьютеров на 100 работников
- В России количество компьютеров на четверть превысило число жителей
- Число персональных компьютеров на 100 работников
- Показатели производства: по силам ли компании ИТ?
- Показатели экономического потенциала предприятий и отраслей как ИТ-заказчиков
- Показатели использования ИКТ в производстве
- Статистика использования ИКТ в госсекторе России
- Содержание
- СЭД: Э-подписи есть, юр значимого оборота нет
- Доступ к широкополосному интернету низкий
- Только 5% госусулуг имеют электронные формы и многие не работают
- ИТ в здравоохранении и образовании субъектов РФ
Число персональных компьютеров на 100 работников
Развитие и внедрение информационных и коммуникационных технологий становится одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации, начиная с 2000-х годов. Началом послужило принятие в 2002 г. федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)» [1], которая показала заинтересованность государства в решении вопросов, связанных с вхождением России в информационное общество. На смену целевой программы пришла государственная программа «Информационное общество (2011–2020 годы)» [2], задача которой во многом улучшить качество жизни общества, условия деятельности организаций, обеспечить конкурентоспособность страны, внедряя во все сферы деятельности информационные и телекоммуникационные технологии. В дальнейшем Государственная программа претерпевала изменения, которые основывались на приоритетных направлениях, определенных указами Президента Российской Федерации.
Несмотря на все попытки государства вступить на порог информатизации, только 7 февраля 2008 г. Президентом Российской Федерации была утверждена «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» [3]. Именно этот документ способствовал началу интенсивного использования гражданами Российской Федерации, бизнесом и органами государственной власти информационных и коммуникационных технологий.
Современное развитие российской промышленности существенно отстает от развития информационно-коммуникационных технологий и информационной техники [4; 5]. Развитие информационных и коммуникационных технологий может существенно повлиять на региональное развитие [6; 7].
В этой связи целью исследования является анализ уровня информатизации регионов Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить комплекс задач:
— провести анализ использования персональных компьютеров в организациях (на 100 работников) с 2014 по 2018 г.;
— рассчитать темп прироста показателя «число персональных компьютеров на 100 работников»;
— построить типологическую группировку субъектов Российской Федерации по обеспеченности персональными компьютерами (на 100 работников).
Материалы и методы исследования
Объектами нашего исследования являются регионы Российской Федерации. Особое внимание уделено Белгородской области и регионам, входящим в состав Центрального федерального округа.
В рамках исследования типологической группировки субъектов Российской Федерации по обеспеченности персональными компьютерами (на 100 работников) методологической базой исследования послужил принцип простой типологической группировки, основанный на равноинтервальном разбиении.
Типологизация явлений и процессов, протекающих в регионах, является одним из ключевых этапом пространственных исследований [8]. Это связано с тем, что типизация позволяет более информативно представить результаты экономико-статистических приемов обработки информации. Группировка регионов по определенной типологии представляет собой процесс распределения общей совокупности данных регионального развития на отдельные группы. Эти группы формируются на основе выявления однородных существенных признаков, которые постоянны или мало переменчивы [9].
Отнесение региона к определенному типу базируется на том, что численное значение определенного показателя его состояния находится в определенных границах. Величина интервала или разность между границами (i) при равноинтервальной группировке вычисляется по формуле:
где xmax – максимальное значение показателя;
xmin – минимальное значение показателя;
n – определенное число типологических групп [10].
На следующем шаге величина интервала последовательно прибавляется сначала к минимальному значению, затем к полученному значению, таким образом определяются все границы интервалов.
Поскольку в Российской Федерации достаточно большое количество регионов, результаты исследований разбиты на 5 интервалов, каждый из которых имеет свои границы.
Результаты исследования и их обсуждение
Рассмотрим показатели информатизации Белгородской области (рисунок). На рисунке видно, что по состоянию на 2018 г. 99,9 % организаций обеспечены персональными компьютерами. Среднероссийское значение этого показателя 94 %. По всем показателям регион имеет достаточно высокие значения относительно Центрального федерального округа и в целом Российской Федерации. Можно сделать вывод, что темпы распространения информационных и коммуникационных технологий в экономике Белгородской области выше, чем в среднестатистическом субъекте Российской Федерации.
К одним из ключевых показателей информационного общества относится число персональных компьютеров на 100 работников. В табл. 1 показана динамика, с которой меняется данный показатель.
Исследование показало, что актуальность использования персональных компьютеров каждый год остается неизменной. Данные, представленные в табл. 1, наглядно демонстрируют увеличение количества компьютерной техники, что свидетельствует об активном процессе информатизации. Сравнительная динамика по Российской Федерации и Центральному федеральному округу практически идентична, что же касается Белгородской области – наблюдается значительный прирост данного показателя в 2018 г. относительно 2014 г. (в 2014 г. показатель равнялся 37 шт., а к 2018 г. вырос до 42 шт.).
Доля организаций, использовавших различные виды ИКТ, в процентах от общего числа обследованных организаций, 2018 г. (по материалам Федеральной службы государственной статистики [11]; расчеты автора)
Динамика числа персональных компьютеров на 100 работников (по материалам Федеральной службы государственной статистики [11])
В России количество компьютеров на четверть превысило число жителей
» Сотрудники за компьютерами. Архивное фото
МОСКВА, 20 окт — ПРАЙМ. Число персональных компьютеров в России в настоящий момент достигло соотношения 125 компьютеров на 100 человек, сообщили РИА Новости в медиаофисе Всероссийской переписи населения.
«Технологическое развитие достигло такого уровня, что сегодня число персональных компьютеров в стране уже превышает число жителей. Так в период с 2010 по 2020 год их количество на 100 человек населения возросло с 63 до 125 единиц», — сообщили в медиаофисе.
Там также рассказали, что за последнее десятилетие Россия серьезно изменилась технологически. Еще в 2010 году около 60% населения использовало интернет, менее 15% — заказывало товары и услуги онлайн и немногим меньше 10% получало госуслуги в электронном виде. Теперь уже 8 из 10 граждан страны активно используют интернет в повседневной жизни, каждый третий заказывает товары в онлайн-магазинах и маркетплейсах, а каждый второй пользуется цифровыми сервисами для получения госуслуг.
«Другой пример — цифровизация домашних хозяйств. Еще в начале текущего десятилетия менее 50% российских домохозяйств пользовались интернетом. Еще меньше имели широкополосный доступ в глобальную сеть. К 2020 году уже 76,9% домохозяйств были подключены к сети, 73,6% имеют высокоскоростное широкополосное интернет-соединение», — добавили статистики.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг.
Число персональных компьютеров на 100 работников
Показатели производства: по силам ли компании ИТ?
ИТ в современной экономике являются основой конкурентоспособности фирмы. Однако на возможность повышения информатизации того или иного предприятия оказывает влияние и его экономическая база. Она состоит из ряда показателей, которые позволяют определить готовность компании к ИТ.
Экономическая база информатизации предприятия представляет собой совокупность технико-экономических показателей производства, определяющих возможности и потребности предприятия в ИТ. Можно выделить две основных группы таких показателей — экономический потенциал предприятии/отрасли и использование ИТ в производстве.
Технико-экономические показатели производства
| Показатель | Способ расчета |
| Показатели экономического потенциала отрасли | |
| Индекс производства, % к пред. году | Рост выпуска продукции (услуг) за год в реальном выражении к уровню выпуска предыдущего года |
| Уровень рентабельности (отрасли), % | Соотношение между величиной сальдированного финансового результата по отрасли (прибыль — убыток) и себестоимостью реализованной предприятиями отрасли продукции (услуг) |
| Доля убыточных предприятий, % | Доля убыточных предприятий среди всех предприятий отрасли (по крупным и средним предприятиям) |
| Индекс задолженности, % | Превышение просроченной кредиторской задолженности над просроченной дебиторской задолженностью (в процентах от просроченной дебиторской задолженности) |
| Доля инновационно-активных предприятий, % | Доля предприятий, выпускавших в отчетном году инновационную продукцию от общего числа предприятий в отрасли |
| Индекс инновационности, % | Доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции |
| Индекс реструктуризации, % | Доля затрат на производственное проектирование в общем объеме затрат на технологические инновации |
| Показатели использования ИКТ в производстве | |
| Индекс инвестиций в ИТ-грамотность персонала, руб./чел. | Затраты на ИТ-обучение в расчете на одного сотрудника |
| Индекс ИТ-емкости, % | Затраты на ИКТ в объеме произведенной продукции |
| Удельный отраслевой ИТ-бюджет предприятия, млн руб. | Объем ИТ-затрат в отрасли к числу всех предприятий отрасли (без учета малых предприятий) |
| ИТ-вооруженность работника, % | Число ПК на 100 работников (отдельно: число ПК, интегрированных в ЛВС, на 100 работников) |
| Индекс интегрированности ИТ-инфраструктуры, % | Доля ПК, интегрированных в ЛВС, в общем количестве ПК, установленных на предприятии |
Источник: CNews Analytics, 2007
Анализ этих показателей позволяет судить о том, насколько в настоящий момент то или иное предприятие может модернизировать ИТ-стуктуру.
Показатели экономического потенциала предприятий и отраслей как ИТ-заказчиков
В первую очередь возможности в сфере информатизации определяются финансово-экономическим положением предприятия, объемом свободных средств, которые могут быть перераспределены в пользу тех или иных актуальных для предприятия программ и проектов. На рост или снижение этих возможностей указывает индекс производства, отмечающий изменение уровня выпуска от года к году — изменение выпуска является косвенным свидетельством изменения объема прибыли. Прямым показателем объема свободных средств является рентабельность производства.
Однако это еще не достаточное основание, чтобы делать заключение о способности предприятия инвестировать в высокозатратные высокотехнологичные проекты — необходимо учитывать уровень задолженности предприятия, который показывает, насколько свободно руководство предприятий может распоряжаться полученной прибылью. Особый интерес в данном случае представляет показатель превышения просроченной кредиторской задолженности над просроченной дебиторской.
Во-первых, само наличие просроченной кредиторской задолженности указывает на низкую финансовую устойчивость предприятия, неспособность рассчитываться по долгам и, следовательно, на высокие барьеры инвестиций в технологические инновации, в том числе из-за того, что такому предприятию трудно найти инвестора, готового вложить в него деньги.
Во-вторых, факт превышения просроченной кредиторской задолженности над просроченной дебиторской говорит о том, что даже при условии полного погашения предприятиям дебиторской задолженности, что даст им возможность погасить соответствующую часть своих собственных долгов, однако у него все равно остается задолженность, расплатиться по которой предприятие не в состоянии.
Если в этой связи говорить не об отдельных предприятиях, а об отраслях, то хорошим индикатором экономической готовности к информатизации является доля убыточных предприятий, которая сразу позволяет определить верхнюю границу спроса на ИТ.
Наконец, потенциал предприятия как ИТ-заказчика определяется уровнем его инновационной активности. Как правило, если предприятие не является инновационно-активным, то есть не производит новую продукцию, у него отсутствуют мотивы внедрения современных информационных технологий, поскольку такие предприятия обычно выживают за счет адаптации ко второстепенным и низовым рыночным нишам, в которых ценность гибкости производства занижена и потребности в ИТ-решениях нет. Исключение могут составлять так называемые «статусные» внедрения ИТ, обычные для высокодоходных капиталоемких производств, типичным примером которых является нефтегазодобывающая промышленность.
Отдельного внимания заслуживают организационные инновации, связанные с реструктуризацией предприятий. Например, высокие затраты предприятия на услуги производственного проектирования говорят о том, что скорее всего в ближайшем будущем предприятие окажется в числе ИТ-заказчиков, поскольку в современных условиях любые программы реструктуризации требуют соответствующего ИТ-сопровождения. Фактически, сегодня реструктуризация без информатизации — это напрасно потраченные средства, так как и первое и второе имеют одну и ту же цель — повышение гибкости производства — и максимальный эффект дают только в совокупности. Соответственно, о степени востребованности ИТ в той или иной отрасли говорит доля в ней инновационно-активных предприятий.
Показатели использования ИКТ в производстве
О потенциале предприятия как ИТ-заказчика можно судить по характеру и степени использования в производстве уже существующей у него ИТ-инфраструктуры. В первую очередь в этом ряду показателей следует отметить уровень инвестиций в ИТ-грамотность персонала. Его важность обуславливается тем, что от него напрямую зависит эффективность внедряемых на предприятии ИС. ИТ-грамотность персонала — это индикатор того, насколько предприятие как целое подготовлено к технологической модернизации и эффективному использованию ее результатов. Необходимым условием является не только возможность пригласить на предприятие консультанта и осуществить собственно внедрение, но и наличие в трудовом коллективе своих собственных хорошо подготовленных сотрудников, способных эффективно использовать в своей работе преимущества, даваемые внедренными технологическими средствами.
Не менее важным считается и значение ИТ-емкости производства, представляющее собой объем ИТ-затрат предприятия на единицу производимой продукции. Этот показатель (особенно на фоне сравнения с аналогичными показателями по другим, близким по виду экономической деятельности, предприятиям, со среднеотраслевыми или средними по экономике показателями) хорошо демонстрирует степень насыщенности потребностей данного предприятия в ИТ. Например, низкие уровни ИТ-емкости наряду с высокими экономическими показателями производства позволяют прогнозировать в краткосрочной и среднесрочной перспективе рост спроса данного предприятии (отрасли) на ИТ. Высокий уровень ИТ-емоксти вкупе с высоким экономическим потенциалом предприятия будет свидетельствовать, скорее всего, о том, что ИТ-потребности в значительной мере удовлетворены и в ближайшем будущем данной предприятие скорее всего не будет наращивать спрос на ИТ либо даже сократит его. Наконец, низкий уровень ИТ-емкости вкупе с низкими технико-экономическими показателями производства позволяет зачислить данное предприятия в число неперспективных на ИТ-рынке игроков. Аналогичные выводы могут быть сделаны на основе показателя ИТ-вооруженности работника (например, уровень компьютеризации рабочих мест).
На инвестиционный ИТ-потенциал отдельных отраслей хорошо указывает значение удельного среднеотраслевого ИТ-бюджета одного предприятия. При всей условности данного показателя, не отражающего реальных расходов предприятий на ИТ, он, тем не менее, позволяет судить о том, ИТ-проекты какого класса будут наиболее востребованы в данной отрасли — высокобюджетные, низкобюджетные или проекты со средним бюджетом.
Наконец, крайне важный, хотя и трудноисчислимый показатель интегрированности ИТ-инфраструктуры предприятия демонстрирует, насколько эффективно используется функциональный потенциал средств ИКТ на предприятии, а, следовательно, и о том, в какой мере предприятие нуждается в услугах ИТ-консультантов и системных интеграторов. В качестве самого простого показателя в данном случае может фигурировать отношение ПК, интегрированных в сеть (глобальную или специализированную локальную), к общему числу ПК на предприятии.
Все вышеперечисленные показатели позволяют определить степень информатизации предприятия и его готовность к улучшению существующей ИТ-инфраструктуры.
Статистика использования ИКТ в госсекторе России
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) год от года свидетельствует увеличение проникновения инфокоммуникационных технологий в орган государственной власти, отраслях высшего профессионального образования, здравоохранения и социальной защиты. Также меняются показатели использования высоких технологий для всех организаций страны в целом, о чем свидетельствуют данные исследования «Россия в цифрах».
Содержание
СЭД: Э-подписи есть, юр значимого оборота нет
По данным Росстата за 2013 год:
В то же время ведомственные системы электронного документооборота часто не обеспечивают юридически значимый обмен документами, а обеспеченность государственных и муниципальных служащих сертификатами ключей проверки электронных подписей сохраняется на низком уровне.
Доступ к широкополосному интернету низкий
По итогам 2013 года, по данным Росстата, недостаточным остается использование компьютерной техники и широкополосного доступа к сети Интернет в органах госвласти субъектов РФ, органах местного самоуправления и социальной сфере, особенно в малонаселенных и труднодоступных районах. Доля органов, использующих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве указанных органов согласно данным Росстата за 2013 год составляет:
Сохраняется нехватка квалифицированных специалистов в сфере информационных технологий.
Только 5% госусулуг имеют электронные формы и многие не работают
С 2010 года одним из важнейших направлений региональной информатизации является обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Однако, несмотря на значительные расходы, по данным мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме за 2013 год, проведенного Министерством экономического развития РФ, формы получения указанных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» реализованы менее чем для 5,5 тыс. государственных и муниципальных услуг (что составляет 5 процентов общего количества услуг органов государственной власти субъектов РФ, размещенных на Едином портале), при этом значительная их часть неработоспособна, что приводит к невозможности дистанционного получения гражданами государственных и муниципальных услуг.
ИТ в здравоохранении и образовании субъектов РФ
Значительные расходы понесены на внедрение ИКТ в отраслях экономики и социальной сфере субъектов РФ, прежде всего в здравоохранении и образовании. Однако формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти, а также государственных и муниципальных учреждений часто осуществляется изолированно, не учитывает необходимость совместной работы информационных систем и не всегда направлено на повышение качества предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг. Это приводит к необоснованному росту числа используемых программно-аппаратных решений, избыточным расходам и снижает эффективность использования информационно-коммуникационных технологий в регионах.
В 2013 году в сборнике «Россия в цифрах 2013» данные приведены по кругу обследуемых организаций практически всех видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства). Поскольку Росстат анализирует данные с большим опозданием, в 2013 году представлены ключевые показатели за 2011 год в сравнение с предыдущими годами.
По государственным отраслям данные представлены по следующим категориям: «государственное управление, обеспечение военной безопасности, соцстрахование» (далее по тексту «госуправление»), «высшее профессиональное образование» (далее по тексту «образование», «здравоохранение и предоставление социальных услуг» (далее по тексту «здравоохранение и соц услуги»).
Использование ИКТ по отраслям, в %
| ПК | Другие ЭВМ | ЛВС | Инфосети | Интернет | ШПДИ | ||
| Всего по отраслям | 94,1 | 19,7 | 71,3 | 83,1 | 85,6 | 84,8 | 63,4 |
| Госуправление | 98,3 | 17,7 | 71,0 | 86,9 | 88,6 | 87,6 | 58,9 |
| Высшее образование | 98,8 | 36,5 | 92,9 | 95,9 | 97,6 | 97,6 | 87,7 |
| Здравоохранение и соцслуги | 97,9 | 16,3 | 83,7 | 92,8 | 94,5 | 94,4 | 68,1 |
Наличие веб-сайта у организаций по отраслям, в %
| 2009 | 2010 | 2011 | |
| Всего по отраслям | 24,1 | 28,5 | 33,0 |
| Госуправление | 19,2 | 24,6 | 30,5 |
| Высшее образование | 74,3 | 77,2 | 79,1 |
| Здравоохранение и соцслуги | 12,8 | 18,1 | 31,6 |
Затраты на ИКТ по отраслям, в % к итогу соответствующего вида деятельности
| Всего на ИКТ | Техника | Софт | Услуги связи | Из них за интернет-доступ | Обучение | Прочие услуги | Прочее | |
| Всего по отраслям | 100 | 23,1 | 17,3 | 30,7 | 8,8 | 0,8 | 19,9 | 8,3 |
| Госуправление | 100 | 27,7 | 13,9 | 31,2 | 9,8 | 0,6 | 17,8 | 8,8 |
| Высшее образование | 100 | 48,1 | 11,7 | 17,9 | 7,0 | 0,8 | 7,3 | 14,2 |
| Здравоохранение и соцслуги | 100 | 22,0 | 10,9 | 41,9 | 12,5 | 1,0 | 15,5 | 8,7 |
Росстат, «Россия в цифрах-2013»
Основные показатели использования информационных и коммуникационных технологий
Федеральная служба государственной статистики, «Россия в цифрах – 2012»
Так, например, если в 2008 году 93,7% обследованных Росстатом организаций имели ПК, в 2010 году таковых было 93,8%, интернетом пользовались в 2009 году 78,3% организаций, а в 2010 году- уже 82,4%. Также росло количество организаций, использовавших локальные вычислительные сети, электронную почту, имеющих собственные веб-сайты.
По данным совместного исследования Института развития информационного общества (ИРИО) и Microsoft, уровень ИКТ-компетенций россиян сегодня отстает от среднеевропейских показателей, но этот разрыв быстро сокращается. С 2008 года разница в доле пользователей интернета в России и странах Европейского союза (ЕС) сократилась более, чем в два раза. При этом существенное отставание еще имеет место, как количественное (число компьютеров к населению), так и качественное (как используются технологии, госуслуги в электронном виде).
Сегодня в России не реже одного раза в неделю компьютером пользуется 58% населения, в то время как в ЕС этот показатель составляет 69%. Приблизительно такое же соотношение и между пользователями интернета: 56% в России и 68% в ЕС.
Лидером в освоении информационно-коммуникационных технологий в России, безусловно, является молодежь. При этом потребность граждан современной России в использовании технологий для решения своих личных и профессиональных задач достаточно высока. ИКТ-компетенции все чаще требуются при устройстве на работу.
Использование вычислительной техники в организациях по видам экономической деятельности
Число ПК в организациях по видам экономической деятельности
Организации, имевшие вeб-сайт, по видам экономической деятельности
Федеральная служба государственной статистики, «Россия в цифрах – 2012»
Что касается непосредственно бюджетных отраслей, которые нас интересуют в большей степени, то здесь Росстат дает следующую картину. Среди организаций государственного управления показатель использования ПК вырос с 2009 по 2010 год с 98,1 до 98,3%, показатель использования локальных вычислительных сетей (ЛВС) – с 58,2 до 67,6%, показатель использования интернета – с 75,6 до 83,2%. При этом число используемых в таких организациях ПК на 100 работников увеличилось с 73 до 80 штук, а число организаций, имеющих собственный веб-сайт, выросло с 19,2 до 24,6% от общего количества.
В отрасли здравоохранения и предоставления социальных услуг показатели использования высоких технологий остаются самыми низкими. Если в 2009 году показатель проникновения ПК в таких организациях составлял 98,1%, то в 2010 году он даже снизился и составил 98%. Показатель использования ЛВС за аналогичный период вырос с 70,4 до 80,4%, а показатель использования интернета – с 89,5 до 93%. При этом число используемых в организациях отрасли ПК на 100 работников выросло с 14 до 16 штук, а количество организаций с собственным веб-сайтом – с 12,8 до 18,1%.
Все выше перечисленные данные свидетельствуют, безусловно, о позитивной динамике проникновения инфокоммуникационных технологий в сфере государственного управления и бюджетной сфере, однако, необходимо понимать, что приведенные Росстатом параметры являются «средней температурой по больнице», так как ситуация в отдельно взятых субъектах Российской Федерации в организациях одного и того же уровня деятельности может отличаться кардинально.










